新疆維吾爾自治區保險行業協會章程

　  第一章 總 則
　　
　　第一條 本會名稱為：新疆維吾爾自治區保險行業協會（以下簡稱“協會”）,英文全稱為The Insurance Association of Xinjiang Uigur Autonomous Region,縮寫為IAX。
　　
　　第二條 本協會是全區性保險業自律組織，是非營利性社會團體。協會接受業務主管單位中國銀行保險監督管理委員會新疆監管局（以下簡稱新疆銀保監局）和社團登記管理機關新疆維吾爾自治區民政廳（以下簡稱“民政廳”）的業務指導和監督管理。
　　
　　第三條 協會根據《中國共產黨章程》規定和新疆銀保監局黨委要求，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，以黨建工作統領各項工作。要堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。黨支部發揮領導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實。
　　
　　第四條 協會的宗旨：遵守憲法、法律、法規和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風尚，深入貫徹毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，依據《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》），督促會員自律，維護公平競爭，促進我區保險市場公開、公平、公正。為會員提供服務，維護保險行業利益，促進保險業持續快速協調健康發展，全面提升保險行業服務社會主義和諧社會的能力。
　　
　　第五條 協會的辦公地點設在烏魯木齊市。
　　
　　第二章 職責范圍
　　
　　第六條 協會履行下列行業自律職責：
　　
　　（一）督促會員依法合規經營。組織會員簽訂自律公約，制定自律規則，約束不正當競爭行為，營造公平有序的市場環境；
　　
　　（二）組織制定行業規范。依據有關法律法規和地區保險業發展需求，組織會員制定行業基本的業務流程、技術規范、服務標準等；
　　
　　（三）推進行業信用體系建設。建立健全地區保險業誠信制度、保險從業人員信用信息體系，建立行業信用評價體系；
　　
　　（四）開展會員自律管理。對于違反協會章程、行業自律公約、自律規范、管理制度、損害投保人和被保險人合法權益、參與不正當競爭等致使行業利益和行業形象受到損害的會員，可按協會章程、自律公約和自律規范的有關規定，實施自律性懲罰，涉嫌違法的可提請監管部門或其他執法部門予以處理；
　　
　　（五）加強從業人員資質管理與培訓工作，建立和完善行業教育培訓體系；
　　
　　（六）其他與行業自律有關的事項。
　　
　　第七條 協會履行下列行業維權職責：
　　
　　（一）維護行業合法權益。加強與監管部門、政府有關部門及其他行業的聯絡溝通、爭取有利于行業發展的外部環境；
　　
　　（二）維護會員合法權益。在會員合法權益受到損害時，代表會員與有關方面進行協調溝通；
　　
　　（三）建立和完善行業訴調對接機制和保險糾紛調解機制，保障和維護保險合同當事人的合法權益；
　　
　　（四）參與決策論證。代表行業參與同行業改革發展、與行業利益相關的決策論證，提出相關建議；
　　
　　（五）其他與行業維權有關的事項。
　　
　　第八條 協會履行下列行業服務職責：
　　
　　（一）組織開展調查研究，及時向政府有關部門反映保險市場存在的風險與問題，提出意見和建議；
　　
　　（二）協調會員之間、會員與從業人員之間的關系，調處矛盾，營造健康和諧的行業氛圍；
　　
　　（三）協調會員與保險消費者、社會公眾之間的關系，維護保險活動當事人的合法權益；
　　
　　（四）協調其他與行業有關的事項。
　　
　　第九條 協會履行下列行業交流職責：
　　
　　（一）完善會員間信息通聯機制，規范業內交流制度，促進行業資源共享；
　　
　　（二）加強與其他行業組織的聯絡與溝通，組織好行業對外交流活動；
　　
　　（三）組織和參加與國內外社會組織與保險同業的交流活動，學習、借鑒相關先進技術和經驗；
　　
　　（四）其他與行業交流有關的事項。
　　
　　第十條 協會履行下列行業宣傳職責：
　　
　　（一）組織落實“守信用、擔風險、重服務、合規范”的保險行業核心價值理念，推動行業文化建設；
　　
　　（二）整合行業宣傳資源，組織會員參與行業的宣傳和咨詢活動；辦好會刊、網站、微信；
　　
　　（三）加強與媒體聯絡溝通，關注行業熱點問題，正面引導輿論宣傳；
　　
　　（四）參與和組織保險公眾宣傳日活動，普及保險知識，開展保險消費者教育和社會公眾宣傳活動；
　　
　　（五）其他與行業宣傳有關的事項。
　　
　　第三章 會 員
　　
　　第一節 會 籍
　　
　　第十一條 協會的會員為單位會員。
　　
　　（一）根據《保險法》第一百八十條規定，經監督管理機構批準，在工商行政管理機關登記注冊，并在新疆地區經營保險業務的保險公司，應當在設立后加入協會，成為單位會員；
　　
　　（二）凡經監管部門批準、在工商行政管理機關登記注冊的各類保險中介機構可自愿申請加入協會，成為會員；
　　
　　（三）依法設立，為保險行業提供公共產品、公共服務、風險管理的機構以及與保險行業相關的服務機構，可在成立后申請加入協會，成為會員；
　　
　　（四）在各地州市民政部門登記注冊的保險行業協會，可自愿申請加入協會，成為會員。
　　
　　第十二條 協會的會員應當符合下列條件：
　　
　　（一）擁護本章程；
　　
　　（二）具有加入本協會的意愿；
　　
　　（三）在保險行業相應業務領域內具有一定的影響；
　　
　　（四）協會要求的其他條件。
　　
　　第十三條 會員的入會程序：
　　
　　（一）提交入會申請書；
　　
　　（二）提交經營業務許可證復印件、法人營業執照復印件及協會要求的其他文件；
　　
　　（三）經協會審查同意后頒發會員證書，按規定繳納會費。
　　
　　第十四條 單位會員設會員代表一名，代表其在協會履行職責。會員代表應當是會員單位的主要負責人。
　　
　　會員代表發生變更時應在一個月內向協會書面報告，履行變更手續。繼任會員代表可接任該會員在協會理事會或監事會職務。
　　
　　第十五條 會員資格的變更與終止：
　　
　　（一）會員發生合并、分立、終止等情形的，其會員資格相應變更或終止；
　　
　　（二）會員退會應書面通知協會，并交回會員證書；
　　
　　（三）會員如有嚴重違反本章程及協會其他有關規定的行為，經理事會或常務理事會表決通過，予以除名。
　　
　　第二節 會員的權利與義務
　　
　　第十六條 會員享有下列權利：
　　
　　（一）選舉權、被選舉權和表決權；
　　
　　（二）要求協會維護其合法權益不受損害的權利；
　　
　　（三）通過協會向有關部門反映意見和提出建議的權利；
　　
　　（四）優先參加協會舉辦的活動和獲得協會服務的權利；
　　
　　（五）對協會工作提出意見、建議和批評，參與討論并決定協會的重大事項，監督協會決議的執行情況；
　　
　　（六）會員代表大會決議規定的其他權利。
　　
　　第十七條 會員履行下列義務：
　　
　　（一）遵守協會的章程、自律公約、自律規則、行業標準和業務規范；
　　
　　（二）執行協會決議；
　　
　　（三）維護協會的合法權益和聲譽；
　　
　　（四）積極參加協會組織的活動，遇有重大事項選派懂業務、能決策的人員參加議事活動，完成協會交辦的工作；
　　
　　（五）接受協會的詢問和調查，如實反映情況并提供協會履行職責所需的有關資料；
　　
　　（六）按照監管部門要求，披露相關信息；
　　
　　（七）按規定及時足額繳納會費；
　　
　　（八）會員代表大會規定的其他義務。
　　
　　第四章 組織機構和負責人產生、罷免
　　
　　第一節 會員代表大會
　　
　　第十八條 協會的最高權力機構為全體會員組成的會員代表大會。
　　
　　第十九條 會員代表大會的職權是：
　　
　　（一）制定和修改章程；
　　
　　（二）選舉和罷免理事；
　　
　　（三）選舉和罷免監事；
　　
　　（四）選舉和罷免會長；
　　
　　（五）審議理事會工作報告和財務報告；
　　
　　（六）制定和修改會費標準；
　　
　　（七）決定協會的合并、分立和終止事宜；
　　
　　（八）決定其他重大事宜。
　　
　　第二十條 會員代表大會須有三分之二以上的會員出席方能召開，其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。但制定和修改章程以及決定協會的合并、分立、終止，須經到會會員代表三分之二以上表決通過方能生效。
　　
　　第二十一條 會員代表大會每四年召開一次。召開換屆會員代表大會30日前，應將換屆準備材料送至業務主管單位和社會團體登記管理機關審查，確認符合換屆條件后方可召開。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報新疆銀保監局審查并經民政廳批準同意。延期換屆時間最長不超過一年。
　　
　　第二節 理事會
　　
　　第二十二條 理事會是會員代表大會的執行機構，由會員代表大會選舉產生，在會員代表大會閉會期間負責開展日常工作，對會員代表大會負責。
　　
　　理事會每屆四年，理事可連選連任。
　　
　　第二十三條 理事應當具備下列條件：
　　
　　（一）在會員中具有代表性；
　　
　　（二）能正常行使會員權利、履行會員義務；
　　
　　（三）支持協會工作；
　　
　　（四）會員代表大會要求的其他條件。
　　
　　第二十四條 理事會的職權是：
　　
　　（一）執行會員代表大會的決議；
　　
　　（二）籌備召開會員代表大會；
　　
　　（三）向會員代表大會報告工作和財務狀況；
　　
　　（四）選舉和罷免協會副會長、秘書長；
　　
　　（五）選舉和罷免常務理事；
　　
　　（六）決定會員的吸收或除名；
　　
　　（七）決定辦事機構、各專委會的設立、變更和注銷；
　　
　　（八）決定副秘書長的聘任；
　　
　　（九）授權專委會制定自律規則、行業標準和業務規范，聘任主要負責人；
　　
　　（十）決定名譽職務的設立和人選;
　　
　　（十一）制定內部管理制度；
　　
　　（十二）批準協會年度工作計劃；
　　
　　（十三）批準協會年度預算、決算方案；
　　
　　（十四）執行新疆銀保監局授權或委托的各項工作；
　　
　　（十五）審議和決定協會的其他重大事項。
　　
　　第二十五條 理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效。
　　
　　監事列席理事會會議。
　　
　　第二十六條 理事會會議每年召開一次。如有特殊情況，根據會長或三分之一以上理事的提議，可以召開臨時理事會會議。對亟需理事會表決而又因特殊情況無法召開理事會會議時，也可采取書面形式或通訊方式向理事征求意見表決。
　　
　　第三節 常務理事會
　　
　　第二十七條  協會設常務理事會，對理事會負責，常務理事由理事會選舉產生。理事會閉會期間，常務理事會行使理事會除第三、四、五、十項外的理事會職責。
　　
　　常務理事會每屆四年，常務理事可連選連任。
　　
　　第二十八條 常務理事會會議須有三分之二以上常務理事出席方可召開，其決議須經到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效。
　　
　　監事列席常務理事會會議。
　　
　　第二十九條 常務理事會會議每半年至少召開一次。情況特殊的，可采用通訊方式召開。
　　
　　第四節 會長、副會長、秘書長
　　
　　第三十條 協會設會長一名，副會長若干名。秘書長一名。
　　
　　第三十一條 會長、副會長人選可以是新疆銀保監局提名的人員，也可由理事會推薦。會長、副會長原則上由在新疆成立十年以上的保險機構負責人擔任。
　　
　　第三十二條 協會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：
　　
　　（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；
　　
　　（二）符合民政部門關于社團組織主要負責人的任職基本條件；
　　
　　（三）在保險業內有較大影響和較好聲望；
　　
　　（四）具有在企事業單位或者政府單位擔任領導和管理職務的任職經歷；
　　
　　（五）熱愛協會工作；
　　
　　（六）會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過60周歲；
　　
　　（七）身體健康，公正廉潔；
　　
　　（八）會員代表大會要求的其他條件。
　　
　　第三十三條 協會會長、副會長、秘書長每屆任期四年，可連選連任。會長、副會長、秘書長任期一般不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經會員代表大會三分之二以上會員表決通過，報新疆銀保監局審查并報民政廳批準同意后方可任職。
　　
　　第三十四條 協會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經理事會表決通過，報新疆銀保監局審查并經民政廳批準同意后，方可任職。
　　
　　第三十五條 協會實行會長負責制，會長為協會法定代表人。協會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
　　
　　第三十六條 會長行使下列職權：
　　
　　（一）召集和主持理事會、常務理事會會議；
　　
　　（二）組織研究協會的發展規劃和重大事項；
　　
　　（三）向理事會提交協會工作報告，向會員代表大會報告工作；
　　
　　（四）領導協調各專業工作委員會開展工作；
　　
　　（五）簽發協會重要文件。
　　
　　會長因故不能履行職責時，由會長指定的副會長代其履行職責。
　　
　　第三十七條 秘書長行使下列職權：
　　
　　（一）主持協會日常工作；
　　
　　（二）組織實施協會的年度工作計劃和財務預決算；
　　
　　（三）提名副秘書長；
　　
　　（四）聘任、聘用協會各類專職工作人員；
　　
　　（五）簽發協會日常文件。
　　
　　副秘書長協助秘書長工作，秘書長因故不能履行職責時，由秘書長指定的副秘書長代其履行職責。
　　
　　第三十八條 會長、副會長和監事及秘書長在任期內發生違法違紀或有損行業利益行為的，或因其他原因離任的，經常務理事會研究，并報新疆銀保監局審查同意，民政廳核準，可提前離任。
　　
　　會長提前離任的，可暫由一名所在公司市場份額排名在前的現任副會長代會長主持協會工作；副會長提前離任的，可暫缺其席位；監事提前離任的，可由離任單位推薦其他符合條件的接任者擔任，也可由其他符合推薦條件的會員單位推薦接任者；秘書長提前離任的，經會長提議可由理事會指定臨時秘書長或提前經選舉產生。會長、秘書長離任須進行離任審計。
　　
　　第五節 監 事
　　
　　第三十九條 協會設監事一名。監事單位候選人可以由新疆銀保監局提名，也可由理事會推薦。
　　
　　第四十條 監事任期四年。可連選連任，監事任期最長不超過兩屆。
　　
　　第四十一條 監事應當具備下列條件：
　　
　　（一）在會員中具有代表性；
　　
　　（二）能正常行使會員權利、履行會員義務；
　　
　　（三）誠實守信，具有豐富的保險業實踐經驗；
　　
　　（四）支持協會工作；
　　
　　（五）身體健康，公正廉潔；
　　
　　（六）會員代表大會要求的其他條件。
　　
　　第四十二條 監事的職權：
　　
　　（一）監督協會章程、會員代表大會各項決議執行情況，并向會員代表大會報告；
　　
　　（二）監督理事會、常務理事會工作，監督會員代表大會、理事會、常務理事會的選舉程序；
　　
　　（三）監督協會的會費收取及財務預決算執行情況；
　　
　　（四）向會員代表大會提出議案；
　　
　　（五）列席理事會、常務理事會會議；
　　
　　（六）會員代表大會決定的其他應由監事負責的事項。
　　
　　第六節  行業自律工作委員會和專業工作委員會
　　
　　第四十三條 協會分別設立產、壽險行業自律工作委員會。
　　
　　第四十四條 自律工作委員會的職權：
　　
　　（一）定期分析產、壽險行業自律工作形勢，研究行業自律措施，審查、制定行業自律公約；
　　
　　（二）領導以行業自律為主要內容的專業工作委員會開展行業自律；
　　
　　（三）決定產、壽險行業自律工作的重大事項和獎勵、懲戒。
　　
　　第四十五條 行業自律工作委員會分別由產、壽險會員單位總經理組成，協會會長、副會長、常務理事分別擔任產、壽險行業自律工作委員會主任委員、副主任委員、委員，以產、壽險總經理峰會的形式開展工作。
　　
　　第四十六條 產、壽險行業自律工作委員會辦公室設在協會秘書處財險自律服務部和人險自律服務部。產、壽險自律工作委員會對協會理事會負責，同時接受新疆銀保監局的指導。
　　
　　第四十七條 產、壽險行業自律工作委員會會議每半年召開一次或根據保險市場情況不定期召開。
　　
　　第四十八條 根據會員自律與服務的需要，協會下設若干專業工作委員會。各專業工作委員會的主任委員、副主任委員和委員分別由會長、副會長和會員單位選派分管相關領域的總經理室成員及相關部門負責人出任。
　　
　　第四十九條 行業自律領域的專業工作委員會對產、壽險自律工作委員會負責；其他領域的專業工作委員會對理事會負責。各專業工作委員會同時接受新疆銀保監局的相關業務指導。
　　
　　第五十條 專業工作委員會會議至少每半年召開一次，研究專業領域的發展事項。專業工作委員會的設立、工作職責、權限和撤消，具體由理事會決定。
　　
　　第七節 秘書處和分支機構
　　
　　第五十一條 秘書處是協會的日常辦事機構，承擔著貫徹落實理事會決議、決定和自律與服務的重要職責。
　　
　　第五十二條 協會應本著精簡、高效的原則，采取行業選拔與社會招聘相結合，以社會招聘為主選聘秘書處各類專職工作人員。秘書處可根據自律與服務的需要，從會員單位借調業務骨干，完成協會專業領域和階段性的工作任務。
　　
　　協會秘書處應建立工會組織，按照有關要求組織工會活動。
　　
　　第五十三條 協會經新疆銀保監局和民政廳批準，可以設立以提供自律與服務為目標、隸屬于協會的代表處或專業分支機構，充分發揮其促進行業發展的職能作用。
　　
　　第五章 資產管理和使用原則
　　
　　第五十四條 協會經費來源：
　　
　　（一）會費；
　　
　　（二）捐贈；
　　
　　（三）政府資助；
　　
　　（四）在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入；
　　
　　（五）利息；
　　
　　（六）其他合法收入。
　　
　　第五十五條 協會按照國家有關規定收取會員會費。會費標準的制定與修改須經會員代表大會以無記名投票方式表決通過。
　　
　　第五十六條 協會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展，以及工作人員的工資、福利等支出，不得挪作他用，不得在會員中分配。
　　
　　第五十七條 協會建立嚴格的財務管理制度，確保會計資料合法、真實、準確、完整。
　　
　　第五十八條 協會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須嚴格按照財務制度進行會計核算，并開展會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
　　
　　第五十九條 協會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監督，并將有關情況以適當方式向社會公布。協會資產不得被任何單位、個人侵占、私分和挪用。
　　
　　第六十條 協會換屆或更換法定代表人之前，必須接受新疆銀保監局和民政廳組織的財務審計。
　　
　　第六十一條 協會工作人員實行專業化、職業化、市場化和規范化管理，其工資、福利、社會保險以及退休制度，參照本地區事業單位平均工資待遇水平和自治區有關規定執行。
　　
　　第六章 章程的修改程序
　　
　　第六十二條 對協會章程的修改，須經會員代表大會審議通過。
　　
　　第六十三條 協會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內，經新疆銀保監局審查同意，并報民政廳核準后生效。
　　
　　第七章 終止程序及終止后的財產處理
　　
　　第六十四條 協會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。
　　
　　第六十五條 協會終止動議須經會員代表大會表決通過，并報新疆銀保監局審查同意。
　　
　　第六十六條 協會終止前，須在新疆銀保監局及民政廳指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
　　
　　第六十七條 協會經民政廳辦理注銷登記手續后即為終止。
　　
　　第六十八條 協會終止后的剩余財產，在新疆銀保監局和民政廳的監督下，按照國家有關規定，用于發展與協會宗旨相關的事業。
　　
　　第八章 附 則
　　
　　第六十九條 本章程于2019年5月XX日經第六屆二次會員代表大會審議表決通過。
　　
　　第七十條 本章程由協會理事會負責解釋。
　　
　　第七十一條 本章程自民政廳核準之日起生效。