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中國人壽的脫貧攻堅之路:涓涓長流匯成大海,無數雙手挽作長城

時間:2020/10/26     來源:新疆保險網     作者:中國人壽新疆分公司
  “我們要努力建設一個遠離貧困、共同繁榮的世界。”打開世界文明的歷史卷軸,貧困是不分民族和地域的共同挑戰,消除貧困是人類的共同使命。
  
  1986年到1995年,國家就已把扶貧開發作為一項主要內容列入了“七五”和“八五”國民經濟發展計劃。十八大以來,黨中央把扶貧開發工作納入“四個全面”戰略布局,作為實現第一個百年奮斗目標的重點工作。扶貧、脫貧工作取得了顯著進展。2015年11月,中共中央、國務院發布了《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》,提出了脫貧攻堅的具體目標,并設定了時間節點。
  
  當前,沖鋒號吹響,我們正處于決戰決勝的歷史性時刻。扶貧如登山,越往后越需咬牙堅持。如期完成脫貧攻堅任務,是決勝全面小康的關鍵一仗,關系到實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史進程。
  
  脫貧攻堅時間緊、任務重、壓力大,在眾志成城實現脫貧攻堅目標的路上,企業的突出作用不可忽視。尤其金融企業,無論是資源、路徑還是市場經驗,往往都更具優勢,扶貧潛力巨大,能夠整合各種資源力量,團結一切干大事。
  
  在這決戰決勝之年,有著深厚積淀與央企擔當的中國人壽保險股份有限公司,也交出了一份優秀的扶貧答卷:公司的脫貧攻堅“扶貧保”工程以構建黨建扶貧引領體系、保險扶貧產品體系、金融扶貧服務體系、產業扶貧投資體系、扶貧教育培訓體系、社會扶貧公益體系六個體系為支柱,把握“精準扶貧、精準脫貧”工作主線,為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會,奪取脫貧攻堅戰全面勝利貢獻出國壽力量。
  
  保險扶貧方面,截至上半年,中國人壽扶貧保險業務累計承保貧困人口 1039.6 萬人,累計提供保險保障金額 1.33 萬億元,累計賠付金額 3.01 億元。健康保險扶貧業務為近 200 萬貧困人口提供醫療費用補償近 14 億元。其中,大病保險為 44 萬貧困人口賠付近 8 億元。
  
  2020年上半年,中國人壽幫扶全國各地1364個扶貧點,投入各類幫扶資金5527萬元,全面開展涉及產業發展脫貧、轉移就業扶貧、異地搬遷扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態保護扶貧、社會公益扶貧組合拳。加大開展消費扶貧力度,今年僅前8個月,就購買幫扶點農產品2894.49萬元,為貧困群眾提供直接幫助。
  
  截至2020年8月,國壽通過中國人壽慈善基金會,在定點幫扶的廣西龍州和天等、湖北鄖西和丹江口四個定點扶貧縣累計捐贈超過1.2億元,向內蒙古大六號鎮捐贈超過2000萬元;全面推進“三區三州”等深貧地區扶貧捐贈項目,保障2000萬元捐贈資金在80個幫扶點的114個重點幫扶項目精準落地,解決脫貧攻堅硬骨頭,助力當地政府實現全面脫貧目標。
  
  不獲全勝決不收兵。中國人壽將繼續扛起助推脫貧攻堅的社會責任,在鞏固全系統現有扶貧保險業務開展成果的基礎上,在全國大力推進中國人壽“扶貧保”工程,尤其是加大對“三區三州”等深度貧困地區的幫扶力度,當好精準扶貧“扛旗人”。
  
  保險扶貧:用杠桿兜住貧困群眾生活風險底線
  
  保險的特殊屬性,在扶貧領域具有天然的優勢。用“小保金”撬動“大資金”,能夠兜住貧困群眾生活風險底線。
  
  2019年3月,老鄒突發腦溢血,被送往崇義縣人民醫院緊急救治,后又轉至贛南醫學院第一附屬醫院治療,前前后后住了6次院,醫療費518857.95元。老鄒清醒后的第一件事就時鬧著要出院,是因為怕花錢、怕承擔不起對他來說高昂的醫療費用。中國人壽保險股份有限公司駐院服務人員給老鄒吃下了定心丸,新農合之外,中國人壽為老鄒報銷了總費用的68%,逾30萬元。讓他更感動的是,報銷時只跑了一次。
  
  老鄒面對疾病時的表現幾乎是所有貧困人口的縮影。
  
  為進一步聚焦深度貧困地區保險保障需求,發揮主業優勢,去年中國人壽針對貧困人口特點,先后推出“兩保一孤”、“扶貧保”、“美好生活精準扶貧團體補充醫療保險”三個專屬扶貧產品系列,以及“農村小額扶貧貸款”系列產品,共 19 款。
  
  其中,“農村小額意外保障計劃”,每人每年僅收取保費十幾元,其意外身故和意外傷殘的保障可達萬元。如果把這十幾元錢簡簡單單地發給貧困戶或者剛剛脫貧的群眾,對他們起不到多大作用,但通過給他們購買保險,就能大大提高他們的抗風險能力。
  
  此外,中國人壽還全力支持集團公司在廣西龍州、天等和湖北鄖西、丹江口4個定點扶貧縣的扶貧工作,積極承接完成內蒙古烏蘭察布市察右后旗大六號鎮結對幫扶任務。
  
  2019年,中國人壽扶貧保險覆蓋4個定點幫扶縣建檔立卡貧困人員48.37萬人,保單年度內賠款754.6萬元;大病保險覆蓋龍州、天等、丹江口三個定點幫扶縣,為城鄉居民提供大病賠付6758.5萬元,其中,為建檔立卡貧困人群賠付1442.8萬元,扎實的保險保障服務在防止因病致貧返貧等方面發揮了重要作用。
  
  產業扶貧:“綠色攻勢”帶來的持續“造血”
  
  脫貧是攻堅戰,致富是持久戰。怎樣的扶貧才是貧困地區人民美好生活的永續保障?產業扶貧是激發穩定脫貧致富的“原動力”。
  
  都知道,扶貧“輸血不如造血”,想要有成效、可持續地“造血”,則須依靠當地特色資源找到出路。產業扶貧投資體系也是國壽扶貧進程中至關重要的一個環節,是激發貧困地區內生動力和建立經濟良性循環的有效保障,更是“造血”的不竭動力。
  
  河南省商丘虞城縣劉集鄉劉皮村,“一年三熟”的頭兩茬優質小麥、甜玉米、優質冬瓜、娃娃菜、大豆等農作物均已收獲銷售,畝均經濟效益近萬元的收入讓其成為遠近聞名的富裕村。這不是簡單的因地制宜,而是中國人壽扶貧工作隊走訪調研后,發起的“綠色攻勢”。
  
  為了幫助劉皮村實現更完善的“造血”功能,中國人壽商丘分公司還協助引進了“豫興源食品有限公司”等融產銷于一體的農副產品經營企業,不僅保證了種植戶的穩定收入,安置了貧困戶,還吸引了一批在外務工人員回村創業。
  
  綠色扶貧戰略的受益者還有很多。為盤活農村資源,中國人壽的扶貧隊在全國各地幫扶點深入調研,不斷嘗試,通過挖掘和發揮當地特色,因地制宜地幫扶建立起一個個綠色可持續發展產業,并不斷推動產業發展升級;更重要的是促進了貧困戶的觀念轉變,激發內生動力,增強脫貧信心,成為脫貧攻堅道路上重要的著力點。
  
  產業扶貧的難點是市場與銷路,但利用國壽電商平臺可以擴大貧困地區農副產品銷售范圍,提高消費扶貧規模,拓寬消費扶貧渠道,為產業持續發展解決的后顧之憂。
  
  一勤天下無難事。人不負青山,青山定不負人。
  
  公益扶貧:十三年不間斷的多重溫暖保障
  
  “慈心為人,善舉濟世。”現代慈善事業傳承的是社會美德,展示的是人類愛心,凝聚的是人道關懷。
  
  中國人壽在公益扶貧實踐中,探索和積淀了多種舉措和方式,努力發揮保險業的天然優勢和中國人壽的豐富資源,中國人壽慈善基金會在扶貧工作中創造了良好的機制和高效的運作能力。
  
  中國人壽慈善基金會成立于2007年,是國內金融業第一個在民政部登記注冊的非公募基金會,十三年間年間不斷參與助學、扶貧、急難救助、環境保護等公益事業,充分發揮獨特優勢,以公益慈善的情懷投入到脫貧攻堅這項偉大的事業和民生工程,讓扶貧有溫度、暖人心。
  
  自2014年起,基金會每年向中國人壽四個定點扶貧縣進行專項捐贈,用于當地小額保險扶貧、教育扶貧、特色產業扶貧、邊境貿易支持等多個方面。截至2020年8月,在中國人壽定點幫扶的廣西龍州和天等、湖北鄖西和丹江口四個定點扶貧縣累計捐贈超過1.2億元,向內蒙古大六號鎮累計扶貧捐贈超2000萬。
  
  像這樣的扶貧投入在各地還有很多,例如2015年基金會向黑龍江省貧困地區捐贈 200 萬元用于購置醫療救護車輛;2017年向甘肅紅十字會捐贈 504萬元用于為甘肅省21個重點貧困縣配備疫苗運輸車等,一次次為貧困地區送去多重溫暖保障。
  
  高質量的扶貧之策還要從基礎設施做起:有的地方著力修路架橋,有的地方著力提高衛生水平,有的在村里新建文化廣場,有的積極修繕生產制造車間的廠房,從方方面面扎實做好基礎性扶貧工作,解決貧困地區群眾出行難、辦事難、耕作難、精神文化生活匱乏等問題。
  
  就在不久前,中國人壽慈善基金會還通過河南省紅十字會向河南省14家貧困縣、4家重點幫扶縣捐贈總價值近600萬元的18輛救護車,幫扶改善河南貧困地區醫療衛生狀況,這既是踐行保險業服務國家戰略、支持疫情防控的具體要求,也是精準扶貧的最佳實踐。
  
  最近三年,基金會年度捐贈總金額的80%都是投向扶貧領域。新時期,扶貧賦予了慈善事業新的歷史使命。未來,中國人壽將持續增加公益資源投入,為主流的道德慈善活動貢獻國壽力量,踐行金融保險央企在扶貧攻堅中應有的責任與擔當。
  
  教育扶貧:增強內生動力 告別精神貧困
  
  “致天下之治者在人才,成天下之才者在教化”。
  
  百年大計,教育為本。教育是使人走出貧困、邁向富裕、獲得自由的陽光雨露,關系到祖國的未來。而教育扶貧則是精準扶貧治窮根的有效舉措。
  
  在教育扶貧方面,中國人壽廣泛開展教育捐贈和教育培訓項目,始終堅持扶貧與扶志、扶智結合,增強脫貧攻堅內生動力,阻隔貧困代際傳遞,生動詮釋“扶貧先扶智,治貧先治愚”。
  
  如何點亮山區貧困孩子們前行的路?
  
  中國人壽扶貧教育培訓體系包括:擴大保險職業學院招收貧困大學生范圍,提高就讀貧困大學生資助力度;提高“國壽(鄖西)教育扶貧基金”和“丹江口市中國人壽貧困生高等教育資助基金”的運作水平,提高基金幫扶力度;推廣“國壽愛心專遞課堂”和組織貧困地區青少年學生研學活動等,改善貧困地區教育資源不足的狀況等。
  
  堅實的教育投入、合理的配置資源、有針對性的政策傾斜,國壽有力地保障了貧困地區教育發展,讓農村學校“美起來”、教師隊伍“強起來”、山區孩子“笑起來”,讓義務教育的陽光公平地灑在每個孩子身上,用文化夯實教育扶貧根基。
  
  中國人壽扶貧愛心捐款所設立的“丹江口市中國人壽貧困生高等教育資助基金”,已資助丹江口市700余名本科、碩士貧困生。中國人壽發起設立的3000萬元規模“國壽鄖西教育扶貧基金”所產生的收益,全部用于資助鄖西貧困學生的教育費用,助力解決貧困家庭學生的吃飯、穿衣等必要生活和學習費用。
  
  2019年,中國人壽創新體育扶貧,攜手北京姚基金在四個定點縣實施“百校體育扶貧計劃”,通過中國人壽慈善基金會向“中國人壽•姚基金百校體育幫扶計劃”捐贈350 萬元,用于提供配套設施、師資支持、籃球集訓和籃球聯賽等,讓貧困地區鄉村學校的孩子們有機會參與體育運動,扶貧與扶智相結合,已惠及188所鄉村學校的師生達18.7萬人次。
  
  擺脫貧困,不僅要和物質貧困告別,更要提高人的素質、增強內生動力、實現全面發展,作為“造血式”扶貧的教育扶貧,無疑是打贏脫貧攻堅戰、沖刺“最后一公里”的關鍵所在。
  
  黨建扶貧:確保“目標不變、靶心不散”
  
  全面小康,一個也不能少;共同富裕,一個也不能掉隊。越是到了緊要關頭越要咬定目標不放松,要聚焦“兩不愁、三保障”,堅持目標不變、靶心不散,認真查找問題“短板”,全面補齊“短板”。
  
  黨建扶貧方面,中國人壽各級黨委班子深入貧困一線調研,黨委班子扶貧調研全覆蓋,并多次召開專題會議,推動扶貧工作深入實施。同時,各級機構積極選派優秀干部加強幫扶,2020年上半年,中國人壽向各地幫扶點共派駐953名扶貧干部。
  
  通過組織開展與貧困村黨支部結對共建,發動廣大黨員干部捐款捐物等,支持強化農村基層黨組織建設,在筑牢脫貧攻堅的戰斗堡壘中發揮了積極作用。
  
  脫貧開啟了貧困群眾通向幸福之路,但這條路要長長地走下去,不能淺嘗輒止。黨建扶貧保證精準扶貧各項任務方向不變穩步前進,金融扶貧則是前進之路上的源源“活水”。
  
  “三區三州”:全面建成小康社會最難啃的“硬骨頭”
  
  越到最后越是難啃的骨頭,深度貧困地區“三區三州”更是如此。
  
  作為央管金融企業,中國人壽始終將“三區三州”等深貧地區作為扶貧工作的重點,扶貧足跡遍布“三區三州”的土地,用行動踐行初心使命,以實干詮釋央企擔當,多角度聚焦精準扶貧,堅決助力啃下全面建成小康社會最難啃的“硬骨頭”。
  
  數據顯示,今年,中國人壽保障“三區三州”結對幫扶項目資金2000萬元在80個幫扶點的114個重點幫扶項目精準落地。
  
  大病保險方面,中國人壽在云南迪慶、四川涼山、青海(西寧、黃南州、海南州、果洛州)和新疆喀什等地服務人群累計超過500萬人;商業扶貧保險方面,2016年至2019年上半年,中國人壽累計為“三區三州”209.66萬人次建檔立卡貧困戶,提供266.26億保額的保險保障。
  
  與此同時,在甘肅臨夏州、西藏藏南地區、新疆南疆地區等深度貧困地區,中國人壽采取培養少數民族干部人才、開展針對老齡人等各類貧困人群的保險捐贈、項目捐贈、政企聯合培訓、開設保險普及推廣班等各種方式,提升深度貧困地區的各級政府干部和貧困人口的保險保障意識。
  
  中國人壽還大力推進深度貧困地區服務網點建設。一方面對“三區三州”的農村保險服務網點在財力上大力支持,推進網點建設,另一方面借助農村小額服務專員隊伍的建設和現代科技手段,將服務進一步延伸,如積極加強當地保險服務人員招募工作,把溫暖便捷的保險服務輻射到各鄉鎮村。
  
  扶貧是為了人,扶貧還必須依靠人。幾年來,中國人壽派駐的扶貧工作隊把扶貧對象當親人,融真情實感,灑汗水,贏得了群眾的盛贊。2020年上半年,中國人壽共派駐953名扶貧干部,在“三區三州”等重點地區省、市級公司增配22名專職扶貧人員,他們都拿出了沉下心來打硬仗的勇氣和魄力。
  
  中國人壽強化擔當,盡銳出戰,發揮保險主業優勢,為脫貧攻堅注入綜合金融力量和社會公益力量,在全力實施“扶貧保”工程上精準發力,精準對接貧困人口特定的保險保障需求,不斷筑牢“三區三州”民生保障網,傾盡全力守護當地百姓的美好生活。
  
  打贏脫貧攻堅戰,講的是政治、干的是民生、促的是發展、穩的是大局。當脫貧攻堅推進到現階段,既要確保“打贏”的進度,更要保證“打好”的質量,還要保證“穩住”的要求。
  
  “脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。”這既是對貧困戶的激勵,也是對各級黨委政府和像中國人壽這種調動各種資源來扶貧的企業的要求。
  
  行百里者半九十。目前,勝利在望,但未竟全功;接力奔跑,仍需奮力沖刺。現在正是向脫貧攻堅最后堡壘發起總攻、奪取脫貧攻堅戰全面勝利的時候。一項項務實舉措,終將匯聚成脫貧攻堅的強大合力。
  
  涓涓長流匯成大海,無數雙手挽作長城。在國壽人看來,“不獲全勝決不收兵”。而全勝之年也只是另一個新的開始,過往的成績激勵國壽人以必勝的信心、昂揚的斗志、扎實的努力繼續投身這場戰役,不辱使命、不負所托。
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